——2019年1月26日在山西省第十三届人民代表大会第二次集会上省长楼阳生在省十三届人大二次集会上作政府事情陈诉省长 楼阳生列位代表：现在，我代表省人民政府向大会陈诉事情，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。一、2018年事情回首2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。面临错综庞大的国际情况和困难繁重的革新生长稳定任务，在省委坚强向导下，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神，坚持“一个指引、两手硬”事情思路和要求，认真落实省委十一届六次、七次全会决议部署，以“示范区”“排头兵”“新高地”三大目的为牵引，扎实推进三大攻坚战，统筹做好稳增长、促革新、调结构、惠民生、防风险各项事情，保持了经济连续康健生长和社会大局稳定。

2018年全省地域生产总值到达1.68万亿，增长6.7%。一般公共预算收入增长22.8%，全省牢固资产投资增长5.7%，社会消费品零售总额增长8.2%，城乡住民人均可支配收入划分增长6.5%和8.9%，全省城镇新增就业和农村劳动力转移就业划分到达55.7万人和40.9万人，城镇挂号失业率3.3%，住民消费价钱涨幅1.8%。

空气质量优良天数比例、国考劣V类水体断面虽未完成年度目的任务，但已取得显着改善，其他约束性指标都较好地完成了年度目的。一年来，我们主要做了以下事情：有效推动经济平稳增长。认真落实中央宏观调控政策，以转型项目促进有效投资，深入开展转型项目建设年运动，一批具有战略性的重大项目相继落地开工，全省牢固资产投资完成6050亿元。

投资结构发生重大变化，转型项目投资占比到达62.1%。连续扩大消费需求，出台消费升级行动计划，推进商贸服务提质扩容，加速城乡便民消费服务中心建设，推动商业模式创新，新零售企业快速生长，太原成为全国现代供应链体系建设试点都会，全省限额以上网络零售额增长27.6%。鼎力大举生长外向型经济，扎实推进对外经贸互助，加大外贸主体培育力度，推动外贸新业态生长，努力应对中美经贸摩擦影响，全省收支口总额增长17.8%。增强经济形势预判研判和监测调理，实时解决经济运行中的苗头性、倾向性问题。

加大服务企业事情力度，有效解决企业实际难题。连续深化供应侧结构性革新。有效提升供应质量，退出煤炭过剩产能3090万吨，三年累计退出8841万吨；退出焦化过剩产能691万吨，化解钢铁过剩产能225万吨，关停煤电机组203.3万千瓦。

加大房地产去库存力度，全省商品房待售面积、库存消化周期实现“双下降”。多措并举降低国有企业欠债率，全年下降3.16个百分点。加大减税降艰苦度，全年落实各项税收优惠政策和深化税制革新减税573亿元。

脱贫攻坚、基础设施、科技创新、社会民生、生态环保等单薄环节补短板力度不停增强。倾力推进转型生长。坚持把转型生长基点放在创新上，一手抓新兴工业培育壮大，一手抓传统工业革新升级。

贯彻国发42号文件取得重大希望。太原国家可连续生长议程创新示范区启动建设，与中国工程院等互助建设的先进研发机构相继落地，军民融合科技结果转化和知识产权生意业务平台正式上线，省级众创空间增长25.5%，重载水泥混凝土铺面关键技术与工程应用等3项科研结果获国家科学技术奖。

鼎力大举培育新兴工业，新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴工业保持两位数以上快速增长，传统工业高端化绿色化智能化革新提速，工业结构调整取得努力希望。现代服务业加速生长，黄河、长城、太行三大旅游板块建设取得良好开局，全省旅游总收入达6729亿元，增长25.5%，服务业占地域生产总值比重到达53.4%，一连四年保持在50%以上，成为经济平稳增长的压舱石。全年新挂号市场主体增长12.1%，日均新设1600余户；高新技术企业总数凌驾1500家，提前两年完成五年倍增计划；认定“专精特新”中小企业216户，规上工业企业新增329户，限额以上商贸流通企业新增937家，集聚起转型生长的磅礴气力！着力提高能源供应体系质量。

推动煤炭工业走“减、优、绿”的路子，全省煤炭先进产能占比到达57%，提高15个百分点。建成“两交一直”特高压输电通道，外送能力到达3830万千瓦，国家电网运营区内第一家股份制电力生意业务中心正式运营。加速生长煤层气、光伏、风电、氢能等清洁能源和新能源，全省煤层气地面抽采量占到全国90%以上，新能源发电装机占全省电力装机比重突破30%，光伏领跑者发电规模位居全国第一，氢能工业加速结构，能源革命排头兵建设迈出坚实程序。

鼎力大举拓展对外开放空间。主动融入国家开放大战略，努力与“一带一路”沿线国家（地域）开展经贸互助。新增国际友好都会（省、州）6对。

太原铁路口岸国际货物作业区获批，大同入口肉类指定检验场正式运营。国际互联网数据专用通道在转型综改示范区落地。开行中欧（中亚）班列50列。

武宿机场新开通3条洲际航线，年游客吞吐量凌驾1300万人次，进一步牢固了全国大型忙碌机园地位。太原国际邮件交换局（交流站）正式运营，邮件最高日处置惩罚量由3000件提升至1.6万件。具备条件的69项国家自贸试验区革新试点履历在我省推广落地，国际商业“单一窗口”货物申报笼罩率到达80%以上，外资企业商务存案与工商挂号实现“一口管理”，投资商业便利化水平进一步提升。

扎实推进重点领域革新。坚持“革新决不能落伍”的刻意和“三个三”事情方法，狠抓基础性、牵引性重大革新，率先开展企业投资项目答应制、县乡医疗卫生机构一体化等革新。

国资国企革新程序加速，有序推进混淆所有制革新，实施“腾笼换鸟”股权转让，省属二级企业混改比例到达70.9%。推进专业化重组，山西路桥乐成登陆A股。稳妥处置“僵尸企业”，全面完成“三供一业”剥离移交，鼎力大举清收企业应收账款，省属国企主要运营指标创2012年以来最好水平。开发区革新创新生长成效显着，“三化三制”革新深入推进，转型综改示范区加速发展，示范引领作用越发凸显。

全年新设24个省级开发区，总数到达64个，工业类开发区计划面积是2016年底的11.3倍，全省开发区生长势头强劲，正在成为转型生长主引擎。支持民营经济生长全面加力，制定支持民营经济生长30条，建设省市县三级向导干部联系民营企业制度，优选108个混改项目向民营企业和社会资本开放，民营经济生长活力进一步增强。行政区划调整取得突破，大同、长治完成行政区划调整，怀仁撤县设市，实现了我省县级以上行政区划调整的历史性重大突破！稳步实施乡村振兴战略。体例完玉成省乡村振兴战略总体计划和“5+1”专项计划。

农业供应侧结构性革新深入推进，山西农谷、雁门关农牧交织带示范区、运城农产物出口平台三大省级战略初见成效，杂粮、有机旱作、城郊农业、功效食品等特色工业加速生长，粮食生产再获丰收，是历史上第二高产年。深入开展农村人居情况整治，“五大专项行动”全面启动，示范县（村）建设有序推开，农村公路新改建2万公里。

农村革新稳步推进，乐成举行全国农村革新（太谷）论坛。扎实推进三大攻坚战。

全力防范化解重大风险，严厉攻击非法集资，稳妥推进互联网金融风险专项整治，乐成化解公路、铁路等政府性债务，各种风险隐患总体可控。全力攻坚深度贫困，生态扶贫、光伏扶贫、易地扶贫搬迁、特色工业扶贫和康健扶贫扎实开展。26个县进入脱贫摘帽法式，2255个贫困村退出，64.9万人口脱贫，贫困发生率下降到1.1%，脱贫攻坚实现连战连胜！全力打好污染防治攻坚战，制定完善相关法例政策及量化问责措施，狠抓中央环保督察整改，扎实推进蓝天守卫战、黑臭水体扑灭战、柴油货车污染治理攻坚战等标志性战役，着力解决人民群众反映强烈的突出情况问题。推进“两山七河”生态修复治理，全面实施河湖长制，汾河流域生态修复取得阶段性结果，晋祠难老泉地下水位累计回升26.15米。

全省情况空气质量综合指数同比下降10.8%，细颗粒物（PM2.5）和优良水质断面指标超额完成国家考核目的，开端实现了经济运行和生态环保同向好转。切实增进民生福祉。坚持在生长中保障和改善民生，全省财政民生支出占比到达80%。突出抓好重点群体就业，大学应届结业生就业率到达93.7%，零就业家庭基本实现动态销零。

强力推进义务教育平衡生长，全域通过了国家义务教育生长基本平衡县督导检查。“1331”工程加速推进，与C9高校互助不停深入，全省高校撤停低质过剩错位本科专业182个，新增新兴急需专业66个。实施“136”兴医工程，启动12个领军临床专科建设，家庭医生签约服务惠及全省2110万城乡住民。

全民参保计划连续推进，社会保险综合参保率到达95%，城镇退休人员基本养老金每人每月增加170元，企业退休人员基本养老金实现“十四连涨”，城乡住民基础养老金最低尺度由每人每月80元提高到103元，农村建档立卡贫困人口住院医疗用度综合报销比例平均达90%,省市县定点医疗机构基本实现住院用度“一站式”即时结算。公共图书馆、文化馆、美术馆全部实现免费开放。

上党梆子《太行娘亲》入选国家舞台艺术精品工程重点扶持剧目，电视剧《右玉和她的县委书记们》受到好评。媒体融合生长深入推进。第十五届省运会乐成举行，第二届全国青年运动会筹备有序推进。宁静生产形势连续好转，全省宁静生产事故起数和死亡人数划分下降12.7%、12.4%。

扫黑除恶专项斗争深入推进，社会保持和谐稳定。六件民生实事全部落实，全民技术提升工程培训人员到达109万人，全年免费送戏下乡1.6万余场，新建农村暮年人日间照料中心600个，超额完成年度目的任务。农村妇女免费“两癌”检查服务、有身妇女免费产前检查和诊断服务、残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目完成年度目的任务。

全面增强政府自身建设。严格落实政府系统全面从严治党主体责任，坚韧不拔推进党风廉政建设和反糜烂斗争。

完成省级政府机构革新。向省人大常委会提请审议地方性法例（草案）9件，出台省政府规章5件，管理人大代表建议916件、政协提案826件。鼎力大举开展“六最”营商情况建设年运动，连续深化“放管服效”革新，宣布省市县三级政府部门行政职权事项尺度清单，省级行政审批事项审批时间大幅压缩，项目落地周期平均缩短三分之一。推动一体化在线政务服务平台实现省市县乡四级全笼罩，山西公安“一网通一次办”平台用户突破1000万。

“13710”督办制度深化拓展，政府效能不停提升。开展“3545”专项革新，多项营商情况指标在全国位次大幅前移。

列位代表，已往一年的结果来之不易。这是以习近平同志为焦点的党中央坚强向导的效果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的效果，是全省上下在省委坚强向导下，坚持转型生长“三条基本履历”，团结一心、努力奋斗的效果。在此，我代表省人民政府，向全省人民，向各民主党派、工商联和无党派人士，向列位人大代表、政协委员，向驻晋队伍、公安民警和中央驻晋单元，向所有体贴支持山西革新生长的各界朋侪，表现高贵的敬意和衷心的谢谢！在肯定结果的同时，我们清醒地看到，我省恒久积累的结构性、体制性、素质性矛盾远未从基础上解决，生长质量和效益还不高，新兴工业支撑能力不足，创新能力还需大幅提升；民营经济生长不快，实体经济生长活力有待增强；脱贫攻坚任务困难，城乡住民收入与全国尚有不小差距，民生领域另有不少短板；污染防治压力较大，生态情况掩护任重道远；政府职能转变还不到位，营商情况尚需进一步优化；一些干部适应新时代生长要求的能力不足，有些革新举措落实不到位，少数干部懒政怠政，一些领域不正之风和糜烂问题不容忽视。

对此，我们要增强忧患意识，把难题预计得更充实一些，把举措谋划得更周密一些，以更大的刻意和有效举措切实加以解决。列位代表，当今世界面临百年未有之大变局，我国生长仍处于并将恒久处于重要战略机缘期。我省正处于经济转型的重要窗口期、攻坚期，我们要深刻领会、准确掌握中央经济事情集会提出的“五个必须”纪律性认识，紧扣重要战略机缘期新内在，坚定战略自信，保持战略定力，坚定不移沿着转型综改、创新驱动的路子走下去，向着全面建成小康社会、实现振兴崛起的雄伟目的阔步前进！二、2019年事情摆设2019年是中华人民共和国建立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是我省在“两转”基础上拓展新局势的攻坚之年。

今年政府事情的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体结构，协调推进“四个全面”战略结构，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神，根据中央经济事情集会部署，在省委坚强向导下，坚持稳中求进事情总基调，坚持新生长理念，坚持推动高质量生长，坚持把供应侧结构性革新与转型综改试验区建设相联合作为经济事情主线，坚持深化市场化革新，扩大高水平开放；以“三大目的”为牵引，坚持和生长“三条基本履历”，着力引发微观主体活力，释放市场需求潜力，推动能源革命综合革新，加速构建现代工业体系，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促革新、调结构、惠民生、防风险事情；进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，保持经济运行在合理区间，增强人民群众获得感、幸福感、宁静感，保持经济连续康健生长和社会大局稳定，推动全省经济在由“疲”转“兴”基础上拓展转型生长新局势，为全面建成小康社会收官打下决议性基础，以优异结果迎接中华人民共和国建立70周年。主要预期指标是：全省地域生产总值增长6.3%左右，全社会牢固资产投资增长6.5%，社会消费品零售总额增长7.5%，一般公共预算收入增长6.3%以上，城乡住民人均可支配收入划分增长6.5%和6.5%以上，住民消费价钱涨幅控制在3%左右，城镇新增就业46万人，城镇观察失业率、城镇挂号失业率划分控制在6.5%、4.2%以内。约束性指标是：万元地域生产总值能耗下降3.2%，万元地域生产总值二氧化碳排放量下降3.9%，万元地域生产总值用水量下降3%。情况质量改善指标和主要污染物总量减排指标，完成国家下达年度目的任务。

农村贫困人口脱贫22万人，城镇棚户区住房革新3.5万套。2019年指标的设定，是驻足决胜全面建成小康社会、掌握我省转型生长阶段性特征和经济运行趋势而确定的，突出了高质量生长要求，体现了稳中求进总基调，思量了稳就业稳预期需求，为转型生长留出了空间。实现上述目的，任务繁重困难，必须准确掌握国家宏观政策、结构性政策、社会政策等重大政策取向，聚焦主要矛盾，根据“牢固、增强、提升、流通”八字目标，深化供应侧结构性革新，推动经济高质量生长。

今年，要重点抓好以下事情：（一）聚焦转型项目建设，保持经济运行在合理区间。牢牢扭住转型项目这个“牛鼻子”，扩大有效投资，满足消费需求，为经济平稳康健生长提供更强支撑。全力推进转型项目建设。深化转型项目建设年运动，围绕我省转型生长目的，在工业转型、基础设施、科技创新、生态环保、民生改善等领域，谋划实施一批打基础、利久远、补短板、增动能的新项目、大项目、好项目，力争完成牢固资产投资6441亿元，夯实转型基础，增强生长后劲。

实施百项工业转型升级项目，总投资2110亿元，其中新兴工业项目82个，投资1706亿元；传统工业项目20个，投资404亿元，以项目建设推动工业转型升级和技术革新，加速新旧动能转换，形成新的经济增长点。加速构建设体联网、内外联通、多式联运的现代综合交通运输体系，深入研究制定结构合理、有机接驳的综合交通枢纽建设方案，全面提升太原国家级枢纽都会职位。

铁路方面，确保大张高铁、太焦高铁定期建成运营；加速推进雄安至忻州高铁项现在期事情，力争年内开工建设；做好集宁至大同至原平高铁前期事情，使用韩原线“五一”前开通太原南至怀仁东动车组，力争年底开通至大同南，努力实现大同至西安动车全线领悟！推进瓦日、蒙华铁路集运系统建设以及“公转铁”货物运输专用线建设，加速阳大铁路建设，开展太原至绥德、长治至邯郸至聊城、运城至三门峡铁路项现在期研究。公路方面，加速完善高速路网结构，建成右玉至平鲁、阳城至蟒河高速公路，买通蟒河出省口。新开工太原西北环、朔州至神池、离石至隰县、黎城至古县等高速公路断头路项目，新开工临猗黄河大桥及引线工程、运三高速三门峡公铁黄河大桥毗连线等出省口项目，力争新开工汾阳至石楼、昔阳至榆次等毗连线项目，推进普通国省干线公路升级革新和“四好农村路”、旅游公路建设。

机场方面，推进太原、运城、大同、长治、临汾机场改扩建，推动朔州机场开工建设，启动晋城机场前期事情。开工建设芮城、阳城通用机场。轨道交通方面，加速太原地铁2号线建设，确保2020年开通运营。

稳步推进地铁1号线、3号线前期事情，做好太原都市区轨道交通线网优化。加速构建宁静、高速、泛在、智能的信息网络，制定实施通信基础设施建设三年行动计划，研究制定都会革新中的通信基础设施建设支持政策，将通信基础设施纳入市政计划体系，推动通信塔与社会塔双向开放共享。

开通运营转型综改示范区国际互联网数据专用通道。优化城乡4G网络笼罩。抢占5G生长先机，加速商用历程，推动5G站址计划和基站建设，助力数字经济生长。

加速水利、电力项目建设，推进古贤水利枢纽工程前期事情，做好小浪底引黄、中部引黄、东山供水等洪流网主干工程扫尾，加速县域小水网建设。力争蒙西-晋中特高压交流工程建成运营，确保晋北“一交一直”特高压配套工程投运，开工建设晋东南特高压长治站配套电源工程和太原北、大同新荣等500千伏输变电工程。推进浑源、垣曲抽水蓄能电站项现在期事情。

稳步扩大消费需求。全面提升产物和服务质量，深入实施消费品工业“三品”行动，推进文化旅游体育、康健养老家政、教育培训托幼等服务消费提质扩容，鼎力大举培育电子商务、共享经济、信息消费等新业态、新热点。有效增强消费能力，落实好小我私家收入所得税专项附加扣除等政策，实施国有企业人为决议机制革新，加大支农惠农力度，引发消费潜力。

全力优化消费情况，打造高品质步行街，改建提升城乡便民消费服务中心，健全农村流通网络体系和售后服务体系。鼎力大举提倡绿色消费，增强消费领域信用建设，整顿市场秩序，健全维权机制，让消费者吃得放心，穿得称心，用得舒心！（二）聚焦实施创新驱动，推动制造业高质量生长。

坚持把创新摆在焦点位置，鼎力大举培育优势工业集群，加速构建现代工业体系，建设全国重要的现代制造业基地。提升科技创新能力。

围绕转型生长需求，鼎力大举实施“卡脖子”关键焦点技术“攻尖”行动和重大技术“迭代创新”，在能源颠覆性技术和新兴工业前沿技术领域，组织实施“差池称创新”超前结构，谋划结构一批重点科技攻关项目，力争在碳纤维储氢气瓶、氢燃料电池、自主宁静盘算机、杂交小麦等关键技术领域取得突破，增强工业焦点竞争力。勉励引导企业增加研发投入、开展研发运动、组建研发机构，启动新一轮高新技术企业五年倍增计划。

增强与大院大所、强院强所互助，加速建设省部级以上重点实验室，构建特色重点工业学科专业同盟，高质量推动量子光学与光量子器件、煤科学与技术、不锈钢等重点实验室和工程技术研究中心建设。推进产学研深度联合，支持科研院所和高校建设技术转移中心，增强知识产权掩护和运用，促进科技结果转化。

推进军民融合协同创新，实施“民参军”规模倍增计划，努力建立国家军民融合创新示范区。全面推动国家和我省科技创新、人才激励政策落地落实，实施“三晋英才”支持计划，鼎力大举引进培育高水平科技人才和创业团队，留住用好本土人才，建设全省人才津贴制度，赋予科研机构和人员更大自主权，优化科研项目评审、科技人才评价、科研机构评估，让更多创新运动获得支持结出硕果，让更多科技结果资本化工业化，让科技人才越发受尊重得实惠！打造新兴工业集群。根据龙头动员、链式结构、研发支撑、园区承载思路，推动工业规模化、集群化生长。加速提升研发能力，延伸工业链条，努力培育智能制造试点示范，推进华翔智能化工厂、锦波医药人源Ⅲ型胶原卵白、潞安180技改扩产、太钢高端碳纤维千吨级基地三期、中电科三代半导体等项目建设，打造高端装备、轨道交通、新能源汽车、生物医药、现代煤化工、新质料等支柱性工业集群。

努力引进培育优势企业和研究机构，生长人工智能、信息宁静、传感器等数字工业，推动工业互联网平台在重点行业和区域落地，鼎力大举实施“企业上云”，加速太原宁静可靠示范基地、阳泉智能物联网应用基地等项目建设，推进通航工业生长示范省建设，打造新一代信息技术、大数据、物联网、人工智能、增材制造、通用航空、节能环保等高发展性工业集群。革新提升传统工业。实施新一轮企业技术革新，设立市县技改引导资金，省级资金增加到25亿元。

深入推进煤-电-铝（镁）-材一体化革新试点，提升铝镁材精湛加工水平。以煤-焦-化（钢）一体化生长为偏向，推动焦化、钢铁行业优化工业结构，实施减量置换，提升装备水平，延伸工业链条。鼎力大举推广应用绿色技术，加速高污染工业技术革新，提升清洁生长水平。努力推动白酒、老陈醋、陶瓷、玻璃器皿、轻纺日用品等特色轻工工业向集群化偏向生长。

推进先进制造业与现代服务业深度融合。加速省级服务业集聚区建设，遴选认定培育一批省级示范园区。

努力开展服务型制造示范，促进生产型制造向服务型制造转变。鼎力大举生长研发设计、中介咨询、电子商务、现代会展等生产性服务业。

引进海内外著名咨询机构，支持咨询服务在开发区集聚生长。推进物流园区建设，生长大型综合性仓储物流，完善物流网络，打造一批制造业与物流业联动融合生长示范企业。推进国家尺度化事情综合革新试点，制定一批产物、服务和技术尺度，以先进尺度助力产物质量提升、工业转型升级。（三）聚焦关键领域革新，引发转型生长活力。

准确掌握市场化革新要求，推动四梁八柱性质的革新走深走实，以革新“一子落”动员转型“满盘活”。扎实推进能源革命综合试点。

坚定走“减、优、绿”之路，继续运用市场化法治化手段退出煤炭过剩产能，稳妥处置已关闭退出煤矿的资产债务问题，不停提高先进产能占比，有序释放在建煤矿产能，提升煤炭工业综合竞争力。深化煤层气体制革新，全面建设煤层气矿业权退出机制，加速煤层气勘查区块出让和“三气”综合开发，提高抽采能力，推进输气管网设施互联互通和储气设施建设，加速煤层气工业生长。

深化电力体制革新，健全电力中恒久生意业务机制，加速输配电价革新，完善现货市场生意业务试点，加速国家级增量配电网试点建设，拓展城乡住民用电市场，鼎力大举开拓外送电市场，建设清洁电力外送基地。鼎力大举推进风能、太阳能、生物质能、地热能等新能源开发，加大氢能开发和使用力度，加速千万千瓦级光伏风电基地建设，提升新能源可连续生长能力。实施能源消费总量和强度“双控”工程，推进绿色交通绿色修建计划，加速22个都会绿色修建集中示范区建设。

努力到场国际能源互助，开展能源先进技术集中攻关，打造能源生意业务交流互助平台，增强山西能源的话语权和竞争力。深化财税金融体制革新。

认真贯彻中央部署的财税体制革新重大任务，深入推进省以下财政事权与支出责任划分革新，推进预算绩效治理体系建设，根据不低于5%的比例压减全省一般性支出，盘活财政存量资金，继续推进6个省直管县财政治理体制革新试点。认真落实国家税改政策。调整优化我省金融体系结构，努力引进战略投资者到场地方金融机构革新，加速农信社改制化险，引导城商行、农商行、农信社业务回归本源，推进设立民营银行，生长社区银行。鼎力大举生长直接融资，支持企业债券融资，推动企业上市挂牌培育，加速生长基金业，提升政府投资基金运营水平。

推动政府性融资担保机构增资展业，深化农村“两权”抵押贷款试点事情，提升金融服务民营企业、“三农”、小微企业水平。深化国资国企革新。

优化调整国有资本结构，继续推动专业化重组，引导国有资本向主业集中、向基础行业和关键领域集中、向攸关全省转型生长的工业集中。全面开展混淆所有制革新，推动已宣布的股权转让项目加速成交。继续筛选出一批更具吸引力的优质资产和项目，向社会资本开放股权。

稳步推进员工持股试点。全力做利益僵治困事情，推动市场化出清。牢固企业办社会分散移交结果，努力推动企业市政社区治理职能移交和厂办大团体革新，继续化解国企历史负担。

全面提升国企创新能力，勉励企业加大研发投入，构建创新生态体系。全面深化一企一策契约化治理考核，试点职业司理人制度。继续完善国有资产监视治理体制机制。

加速推进市县国企革新。鼎力大举支持民营企业生长。

坚持“两个绝不动摇”，认真落实全省支持民营企业生长大会精神，着力破解民营经济生长中的问题。保障民营企业正当权益，实施市场准入负面清单制度，实现“非禁即入”，勉励民间资本到场政府和社会资本互助项目。完善产权掩护措施，依法掩护企业家产业和人身宁静，抓好清理政府部门和大型国有企业拖欠民营企业账款事情。

强化民营企业融资服务，继续在融资授信、信贷投放等方面给予优先支持，勉励金融机构加大信贷支持力度，实施好民营企业债券融资支持工具，提高政府性融资担保水平。构建“亲”“清”新型政商关系，完善向导干部联系民营企业制度，健全企业家到场涉企政策制定机制，营造支持民营企业家做事创业的良好气氛。着力打造“双创”升级版，完善“双创”和“小升规”支持政策，连续加大双创示范基地建设力度，推进小微企业双创基地梯次培育计划，推行“基地+运动+资本”模式，努力争取投贷联动试点，支持创投康健生长，推动中小企业“专精特新”生长，再培育600户“小升规”企业。推进开发区革新创新生长。

进一步完善开发区空间结构，完善开发区基础设施，提升工业承载能力，支持条件成熟的地域新设开发区，推动临汾、运城开发区升级为国家级开发区。深化“三化三制”革新，全面落实向导班子任期制、全员岗位聘任制和绩效人为制。努力支持管运分散革新，勉励开发区与蓬勃地域或优势企业互助共建工业园区，勉励具备条件的开发区建设国际工业互助园区。

复制推广转型综改示范区革新创新履历，依法依规做好向开发区授权事情，落实属地政府配套服务责任。增强投资强度、产出强度、税收强度考核，开展开发区土地使用节约集约评价，推动开发区提质升级。

支持转型综改示范区在建设高效政务服务体系、促进新兴工业集群生长、推动科技协同创新、加速绿色生长等方面进一步革新创新，再形成一批可复制可推广的制度结果，当好全省开发区革新创新生长的排头兵、领头雁。列位代表，我省开发区革新创新生长已进入以工业集聚为焦点任务的新阶段，要将事情重心转移到招商引资上来，围绕工业招商图谱，推行工业链招商、“工业基金+项目”招商、股权招商，引进建设一批重大转型项目，形成主导工业集群，真正把开发区打造玉成省转型生长的主战场、创新驱动的主引擎！（四）聚焦融入国家战略，不停提高对外开放水平。以培育外贸主体、完善提升开放平台为抓手，鼎力大举生长开放型经济，加速构建对外开放新高地。

深度对接国家战略。加速融入“一带一路”建设，提升“山西品牌丝路行”功效，推进综合物流枢纽建设，力争中欧（中亚）班列常态化运行。增强与京津冀地域协作联动生长，强化生态、能源、科技、工业、基础设施、医疗教育等领域的共享互助。

对接长三角一体化和粤港澳大湾区建设，增强新兴工业、文化旅游等方面的互助。用好区域互助推进平台，促进区域互助向更高水平、更高质量迈进。

充实发挥开放平台功效。提升太原航空口岸开放水平，推进大同和运城航空口岸正式开放、五台山航空口岸和太原铁路口岸暂时开放。支持航产团体一体化治理省内机场，努力开发国际航线，增加国际航班，鼎力大举生长临空经济。完善太原武宿综保区功效，申建进境水果、冰鲜产物指定口岸检验场，拓展保税加工、保税物流、检测维修、国际结算等新业务。

推进大同保税物流中心（B型）申报。支持全省11个隶属海关机构发挥好职能作用。推动晋非互助区打造特色外洋园区。

鼎力大举生长开放型经济。实施对外商业主体培育三年行动计划，建设省市两级外贸企业孵化中心，推动龙头外贸企业国际化生长。

支持太原市争取国家跨境电子商务综合试验区，加速省级跨境电商示范园区建设，充实发挥太原国际邮件交换局（交流站）功效，引进第三方跨境电商平台和知名入口龙头企业，鼎力大举推动跨境电商生长。深入实施国际市场开拓“千企百展”行动计划，支持我省特色产物开拓国际市场。精准帮扶企业应对中美经贸摩擦影响。

扩大传统服务出口，生长新型服务出口。组织到场好第二届入口展览会。

全面实施准入前国民待遇和负面清单治理制度，扩大使用外资规模，推动更多外商投资项目落地。有效引导对外投资。全面复制推广自贸试验区革新试点履历，提高投资商业便利化水平，加速遇上新一轮高水平开放程序。（五）聚焦提升都会品质，促进区域协调生长。

全面增强中心都会辐射动员作用，发挥各地比力优势，形成中心动员、内外联动的区域协调生长新格式。全面提升中心都会品质。

坚持以质取胜，同步推举行政区划调整和区域中心都会建设，以先进理念增强都会设计，做好都会计划，统筹推进基础设施建设、生产力结构和公共服务提升，扎实开展都会修补和生态修复，建设功效完善、绿色智慧、治理科学、宜居宜业的高品质都会，做大区域中心都会。高起点谋划太原的建设和生长，提升都会品质和开放能级，建设富有特色的国家区域中心都会。

加速晋中与太原一体化生长历程。支持大同、长治优化空间结构，提高工业和人口集聚水平，增强都会综合竞争力，打造各具特色的区域中心都会。

推动其他设区市加速解决“一市一区”“城郊矿”等突出问题，拓展城镇空间，提升都会内在，动员城乡区域一体化生长。构建区域协调生长新格式。根据“一核一圈三群”总体结构，合理计划城镇群生产、生活、生态空间，打造特色鲜明、竞相生长的区域板块。

强力推进中部盆地城镇群一体化生长战略，突出太原都市区龙头作用，打造具有全国影响力的城镇群。做强晋北城镇群，壮大晋南城镇群，优化晋东南城镇群，促进“两山”与平川地域协调生长。支持晋陕豫黄河金三角、晋冀蒙长城金三角地域协作生长。

切实提高城镇化质量。努力推进农业转移人口市民化，全面放宽重点群体落户限制，实施城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户挂钩机制，提高户籍人口城镇化率。统筹推进地上地下市政基础设施建设，完善便民服务设施，推动综合交通、信息、能源等基础设施向农村延伸。

强化跨区域基本公共服务统筹互助，促进基本公共服务均等化。推动特色小镇有序生长。（六）聚焦全面小康目的，深入实施乡村振兴战略。

坚持农业农村优先生长，统筹抓好“五个振兴”，为全面建成小康社会打下坚实基础。加速特色现代农业生长。鼎力大举生长有机旱作农业，提升农业科技创新和机械化水平，扩大有机旱作示范建立规模。

做好杂粮全工业链开发，推进忻州、大同吕梁等国家优质杂粮产地生意业务市场建设，做大做强“山西小米”“山西高粱”“山西马铃薯”“山西荞麦”等区域公共品牌。增强功效食品研发，开展中药材、食用菌、果品等深加工及资源综合使用技术研究。抓好高尺度农田建设，做好粮食生产功效区划定事情，实施好优质粮食工程。

扎实推进国家级特优区和工业园建设。鼎力大举生长循环农业、城郊农业、休闲农业、创意农业等新业态，加速推进“互联网+现代农业”生长，开展农林文旅康工业融合试点，促进农牧渔循环、产加销一体、农文旅有机融合。加速培育农产物加工企业和农业高新技术企业，支持家庭农场、农民互助社、龙头企业、农业社会化服务组织做大做强，生长多种形式适度规模谋划，促进小农户和现代农业生长有机衔接。

高尺度推进山西农谷等省级战略。加速山西农谷建设，升级建设国家农业高新技术工业示范区，抓好太谷国家现代农业工业科技创新中心和国家现代农业工业园建设，加速建设国家功效杂粮技术创新中心，力争在农业科技创新、结果转化等方面取得突破性希望。

加速推进雁门关农牧交织带示范区建设，实施粮改饲项目和国家苜蓿行动计划，推进奶业大省建设。加速运城农产物出口平台建设，推收支口水果及特色农产物质量宁静示范区、水果尺度园、水果出口磨练检疫服务平台建设，培育壮大农产物出口企业。

连续改善农村人居情况。推广浙江“千村示范、万村整治”履历，扎实推进省级示范县、示范村建设，开展风貌整治示范。继续扎实开展“五大专项行动”。

新改建农村公路2万公里，再改善300万农村群众的饮水宁静条件。绝不松懈抓好非洲猪瘟防控事情。继续清理整治“大棚房”，坚决停止“农地非农化”。

健全农村人居情况改善长效机制，压实县级主体责任，发动农民努力到场，加速建设各具特色的漂亮宜居乡村。加速推进农村革新。完善农村承包地“三权分置”制度。

稳慎推动农村宅基地制度革新，开展农村宅基地使用权确权颁证事情。扎实推进农村团体产权制度革新，完成清产核资和团体经济组织成员身份确认，有序开展谋划性资产股份互助制革新。有效推动生产要素“上山下乡”，勉励人才、政策、资金等要素向乡村流动，促进更多工商资本、社会资本投资农业农村。

继续深化林权、水权制度等革新。（七）聚焦文旅融合生长，建设富有特色和魅力的文化旅游强省。统筹文化事业和文化旅游工业生长，完善“331”旅游结构，加速把文化旅游工业培育成战略性支柱工业，全面提升文化软实力。全力推进黄河长城太行三大旅游板块建设。

加速推进3个一号公路及“城景通、景景通”建设，开工建设2000公里旅游公路，推进黄河风物道、太行山步道建设，合理结构集散中心、旅游茅厕、汽车营地、标牌标识等配套设施。鼎力大举引进战略投资者，加速五台山、雁门关、王莽岭、祁县古城等重点签约项目落地实施，推进已开工项目和100个旅游扶贫示范村建设。

完善康养工业结构计划，培育一批康养小镇、康养社区、康养度假村，打响康养山西、夏养山西品牌。科学开发高端文旅资源，严格论证评审，高水平打造龙头景区，做优做强现有5A级景区，再建设一批高品级景区。

连续开展旅游从业人员素质提升工程，强化文旅市场综合羁系，加速智慧旅游建设，全面提升旅游服务质量。全力推动文旅深度融合。统筹推进文化和旅游在生长理念、公共服务、行政审批、市场羁系、行政执法、宣传营销等领域全方位对接。

深化景区体制机制革新，推动涉旅文物掩护单元“两权分散”。深入挖掘自然人文景观奇特文化内在，推动文物活化使用，增强文创产物开发，加速推进非遗和演艺进景区，打造高品质文旅“产物包”“景点群”和“线路套餐”。

抓好晋中、忻州等全域旅游示范区建立，开展好右玉、左权、太原西山省级生态文化旅游开发区试点事情，努力建立全省域国家全域旅游示范区。推动文化保税区、文化工业园区建设，壮大文化企业实力，加速生长文化工业。推进“文化+”“旅游+”，用创意激活资源，培育生长研学游、文化体验游、自驾房车游等新业态，推动文旅产物融合、业态融合和工业重构，实现文化和旅游神与形的有机统一、水乳融会！提升公共文化服务水平。

培育和践行社会主义焦点价值观，深入实施公民道德建设工程。加速构建现代公共文化服务体系，促进基本公共文化服务尺度化均等化，推进下层综合性文化服务中心建设，增强公共数字文化服务，推动县级文化馆、图书馆总分馆制建设，提升新闻出书、广播电视、影戏公共服务能力。深入推进文明守望工程、革命文物掩护使用工程、乡村文化影象工程和文化惠民工程。

弘扬优秀传统文化，做好非遗掩护传承事情。努力申报第八批国保单元，创新文物掩护使用机制。继续开展好文化科技卫生“三下乡”。

推动哲学社会科学繁荣生长，鼎力大举支持文艺精品创作，为人民群众提供更多更好的精神食粮。鼎力大举开展文化交流。增强国际友好省州互助交流，扩大朋侪圈，提升人文交流的规模条理。富厚平遥国际摄影展影戏展等展会和文化运动内在，办妥山西省第二届艺术节，努力申办“中华根祖文化旅游节”，铸造国家级、国际化文化运动品牌。

做好外事、侨务、港澳、对台事情。鼎力大举开展针对性宣传，强化新媒体推介，讲好山西故事。（八）聚焦解决突出问题，坚决打好三大攻坚战。根据中央部署，牢固结果，针对突出问题，打好重点战役，全力攻坚，务求实效。

坚决防范化解重大风险。强化地方政府金融羁系和服务能力，增强金融风险源头管控，健全风险监测预警处置长效机制。坚决攻击各种非法金融机构和非法金融运动，有效防范、攻击和处置非法集资，有序推进互联网金融风险专项整治。

用好财政资金杠杆，引导金融机构扩大资金投放，推动已签约债转股资金落地，继续压降不良贷款，努力化解企业流动性风险和信用风险。压实市县政府主体责任，规范地方政府举债融资机制，争取更多国家债券支持，坚决停止隐性债务增量，稳妥处置债务存量。

决战决胜脱贫攻坚。进一步聚焦深度贫困县、特殊贫困群体和影响“两不愁三保障”的突出问题，逐县研判、逐项对标、逐个突破，确保最后17个贫困县全部摘帽、800个左右贫困村退出、22万左右贫困人口脱贫，易地扶贫搬迁全面完成，实现脱贫攻坚决战决胜！坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘羁系，落实好已摘帽贫困县、已退出贫困村和脱贫人口的后续扶持政策，建设返贫预警机制，淘汰和防止脱贫人口返贫，牢固脱贫结果，提升生长能力，让贫困群众乘着乡村振兴的快车，奔向全面小康的幸福生活！打好污染防治攻坚战。坚持转型、治企、减煤、控车、降尘“五管齐下”，连续开展“散乱污”企业整治，完成焦化行业特别排放限值革新，推动清洁取温暖散煤替代由都会建成区向农村扩展，连续开展柴油货车和散装物料运输车污染治理团结执法，开展修建工地绿色施工，打赢蓝天守卫战。统筹推进“五水同治”，加速汾河、桑干河流域69座城镇生活污水处置惩罚厂提效革新，推进城镇污水管网和污水处置惩罚厂建设，打赢黑臭水体扑灭战，努力实现汾河国考断面全面达标，打好碧水守卫战。

完成农用地土壤污染状况详查，增强农业面源污染防控，推进露天矿山综合整治，增强采煤沉陷区、矸石山治理，加速垃圾焚烧发电项目建设，推进净土守卫战。连续推进“两山七河”生态掩护与修复，完成营造林400万亩，实施汾河百公里中游示范区项目，一河一策推进其它重点河流生态掩护与修复。推进自然资源统一确权挂号，开展自然资源资产欠债表体例事情。

强化领土空间计划和“三线一单”管控。深化生态情况损害赔偿制度革新，稳步实施排污许可证制度，健全生态情况督察事情机制。坚持环保倒逼转型不动摇，强化服务，精准施策，实现经济生长与情况掩护协同共赢，让绿色生长成为山西的鲜明特质！（九）聚焦人民群众普遍体贴的切身利益问题，增强保障和改善民生。坚持以人民为中心的生长思想，继续把新增财力优先用于保障和改善民生，全力办妥群众得实惠的好事、实事。

千方百计扩大就业。切实留心就业摆在突出位置，加大创业就业支持力度，扎实做好高校结业生、去产能安置职工、农村劳动力、就业难题人员、退役武士等重点群体就业事情。支持难题企业开展职工在岗培训，勉励企业不裁员或少裁员，稳定劳动关系。

增强全方位公共就业服务，加速人力资源市场建设，推进就业实名制治理服务，建设精准就业帮扶机制。创新“互联网+职业培训”模式，提高劳动者就业能力。优先生长教育事业。

建成400所普惠性幼儿园，建设500所乡镇投止制学校，办妥乡村小规模学校。提高义务教育城乡一体化生长水平，推动县域义务教育向优质平衡迈进。不停改善高中学校办学条件，优化高中阶段教育结构，提升高中阶段教育水平。

加速实施“消除买办额”计划，连续规范治理校外培训，切实减轻中小学生过重课外肩负，让中小学生快乐学习、康健发展。加速“双一流”建设，推进山西大学、太原理工大学率先生长，深化与C9等高水平大学互助交流，推动“1331”工程提质增效，加速山西大学、山西财经大学东山校区建设，深入推进学科专业优化调整，实施一流专业建设计划，建设高水平本科教育。

推动应用型高校建设。努力推动独立学院转设。

整合职业院校资源，推广现代学徒制，促进产教融合。支持和规范民办教育。强化教师队伍建设。

增强校园宁静风险防控和中小学生欺凌综合治理。提升全民康健水平。继续实施“136”兴医工程。加速医保支付方式、公立医院医药价钱和药械采购三项革新，促进“三医联动”。

深化县域综合医改、都会医联体建设和公立医院革新，保持医改在全国的领先职位。全面提升“互联网+医疗康健”服务水平。

推进康健扶贫和重点地方病防治攻坚。建设中医药强省。建设医疗、预防、养老整合型康健服务体系，推动以治病为中心向以康健为中心转变。

健全住房保障体系。坚持“房住不炒”基本定位，鼎力大举生长住房租赁市场，加大租赁住房建设力度，支持机构化、专业化住房租赁企业生长。

继续抓好棚户区住房革新，加速推进农村危房革新。鼎力大举生长装配式修建，提高全装修住宅笼罩率。建设健全房地产市场调控长效机制，夯实都会政府主体责任，保持房地产市场稳定，让住房保障政策惠及更多城镇中等及以下收入住房难题家庭，让宽大人民群众“住有所居”。

完善社会保障制度。继续实施全民参保计划，稳步提高各项社会保险待遇水平。落实企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，有序推进省级统筹事情。

落实城乡住民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。继续提高城乡最低生活保障尺度，每人每月再提高30元。提高城乡社区养老服务水平。

深入开展农村特殊群体关爱、孤残儿童生活保障事情，增强和革新流离乞讨人员救助治理，鼎力大举生长妇女、儿童、老龄、慈善、残疾人和红十字等事业。列位代表，今年我省将举行第二届全国青年运动会，这是我省的一件大事盛事，要举全省之力，高质量完成场馆设施建设，经心组织开闭幕式、赛事运动、宁静守卫、后勤保障等各项事情，做到既简约节约又出彩精彩，办成一届精彩、惠民、难忘的体育盛会，充实展示都会综合实力和我省优美形象！列位代表，今年省政府将在去年基础上，全力办妥八件民生实事。继续实施全民技术提升工程，再培训100万人；将残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目资助工具由4万名增加到5万名；将国定贫困县农村妇女免费“两癌”检查服务扩大到全部贫困县；继续为有身妇女提供免费产前筛查与诊断服务；新建农村暮年人日间照料中心500个；继续免费送戏下乡1万场；实施经济难题的高龄和失能暮年人关爱行动工程；实施免费执法咨询便民工程。

我们就是要把改善民生、惠及黎民的实事一件接着一件办，一年接着一年干，干一件成一件，让宽大人民群众有实实在在的获得感、幸福感！（十）聚焦平安山西建设，提升社会宁静稳定水平。今年大事多、要事多、喜事多，防风险、保平安的任务越发困难，必须牢牢守住社会宁静稳定这一底线。全面贯彻总体国家宁静观，提高风险预知预警预判能力，紧盯重大敏感节点，做到“零懈怠”“零疏漏”“零失误”。

完善社会矛盾纠纷多元化解机制，做实做细各种利益诉求群体的信访维稳事情。严防群体性事件、突发情况事件、重大食品药品宁静事故、重大交通事故等公共宁静事件。连续推进扫黑除恶专项斗争。

做好民族宗教事情和援疆事情。支持国防建设，增强国防发动、双拥和退役武士服务治理事情。

更好发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，完善下层群众自治制度，增强社区治理，发挥社会组织作用，推动社会治理重心向下层下移。增强气象、地震、人防等事情，做好重大自然灾害的防灾减灾和救灾事情。

列位代表，宁静生产是我们必须牢牢树立的红线、牢牢守住的底线。要压实宁静生产责任，深化重点行业领域专项整治，夯实下层基础，坚决杜绝重特大事故。

构建应急治理体制机制，增强应抢救援队伍建设，强化应急物资配备，不停增强应急保障和处置能力，使社会安宁和谐，让黎民安身立命！三、切实转变政府职能，打造“六最”营商情况坚持以政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面增强政府自身建设。对表中央要求、对标蓬勃地域先进做法、对接国际投资商业通行规则，提高政府治理能力现代化水平，推动我省营商情况进入全国第一方阵。深化“放管服效”革新。

引深审批制度革新，推行“答应制+并联审批”模式，推进“答应制+尺度地”革新，实施“区域评估”，试行见告答应制和“容缺受理”制度,大幅压缩批准类项目审品评估时限。牢固深化“3545”专项革新，大幅压缩企业开办、水电气报装、获得信贷、不动产挂号管理时间。深化商事制度改深化商事制度革新，全面推开“证照分散”“多证合一”革新，切实推进“照后减证”，大幅降低准营门槛。推广相对集中统一行政许可权革新履历，开展晋都会县两级革新试点，在省级推行“一枚印章管审批”革新。

创新羁系方创新羁系方式，推进“双随机、一公然”羁系统一化、常态化。更鼎力大举度推动跨部门团结检查，实现“进一次门、查多项事”。加速推进全省涉企信息归集共享，完善守信团结激励和失信团结惩戒措施。

规范涉审中介组织行为，建设“网上中介超市”，鼎力大举整治“红顶中介”。优化政务服务优化政务服务，，全面深化“一门一网一次”革新，在省市县三级政务服务大厅全面推行“一窗受理、集成服务”模式，建设笼罩全省、联通国家的一体化政务服务平台，同步实现“互联网+羁系”功效，提升移动政务服务“三晋通”笼罩度和体验度，让更多事项“一网通办”，必须到现场办的力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”！降低企业生产谋划成本。努力落实国家和省各项惠企减税降费政策，坚决治理乱收费、乱罚款。

扩大电力市场直接生意业务规模，完善工业用地弹性出让制度，降低各种要素成本。加速“公转铁”运输结构调整，推进高速公路差异化收费，降低企业物流成本。营造良好生长情况。

严格落实公正竞争审查制度，有序清理故障统一市场和公正竞争的各种显性和隐性障碍，加大反垄断和反不正当竞争执法力度，坚决打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。开展全省域营商情况第三方评估，组织住民和企业对当地营商情况举行评价，建设全省营商情况投诉举报跟踪督办机制。鼎力大举弘扬晋商精神，引发和掩护企业家精神，支持企业家生长，营造公正公正的法治情况、规范守信的市场情况、重商亲商的社会情况。

列位代表，营商情况是政府治理效果的直接体现。各级政府要加速转变政府职能，革新事情方法，全面提高行政效能。

要认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展“革新创新、高昂有为”大讨论，进一步解放思想，缔造性贯彻落实党中央、国务院大政目标和省委决议部署。要自觉运用法治思维和法治方式推进事情，严格执行人大及其常委会的决议决议，认真管理人大代表建议、政协提案，自觉接受人大、政协监视以及社会、舆论监视，强化审计监视。

增强政府立法，建设健全行政规范性文件治理制度和正当性审核机制，依法管理行政复议和行政应诉案件。推进省市县综合行政执法体制革新，严格规范公正文明执法。

全面推进政务公然和政府信息公然。要增强政策研究和经济运行监测，开展好第四次经济普查，推进智库建设、参事、咨政等事情，强化政策储蓄。要以优良政风和过硬作风提升服务效能，深入推进政府系统党风廉政建设和反糜烂斗争，严格落实中央八项划定精神和我省实施措施，坚决阻挡形式主义、权要主义，坚决整治不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，用好“13710”政务督查督办手段，确保政策落地、政令流通。

健全容错纠错机制，引发和掩护各级政府和宽大干部革新创新、做事创业的激情与活力。全体公务人员要牢靠树立“人人代表政府形象”“事事体现营商情况”理念，最大限度提升企业和群众服务便利度、满足率!列位代表，砥砺奋进新时代，革新开放再出发。让我们越发精密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旌旗，在省委坚强向导下，牢牢依靠全省人民，革新创新、锐意进取，不停拓展转型生长新局势，以优异结果迎接中华人民共和国建立70周年！乡村振兴/农业计划咨询座 机：010-82388252吴女士：13910786667 地 址：北京市海淀区清华东路17号中国农业大学东区1958信箱邮 编：100083电 话：010-62736917；62329109传 真：010-62329109--888。

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